烟台地区打造面向韩日先进制造业基地

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烟台地区打造面向韩日先进制造业基地

发布时间：2005-7-10

    烟台经济技术开发区注重发挥毗邻韩、日的地理优势，在招商引资过程中，有针对性地构筑载体、创新举措，集中吸纳和承接韩日产业转移，初步形成了韩日投资的群聚效应。据胶东在线报道，到目前，全区已累计引进韩、日资项目300多个，占进区外资项目的34%；韩日资项目总投资12亿美元，占到全区35%。在现有35个进区投资的国家或地区中，韩国、日本投资分列第一、第四位。

    突出区位优势，确立主攻策略。烟台与韩、日两国隔海相望、一衣带水，历史交往悠久，文化背景相似，承接韩日产业转移，具有得天独厚的地缘优势。立足这一优势，烟台开发区从建区伊始，特别是20世纪90年代中期以后，确立了“主攻韩日”招商策略，集中精力、主动出击，始终保持对韩日招商的强大攻势。在坚持大批量外派小分队的同时，每年都在韩日两国举办2-3次大型招商说明会，并建立了韩日语招商网站，加大对优惠政策、投资环境和产业导向的宣传力度和密度，提高开发区在韩日两国的知名度和美誉度。近年来，在各地对韩日招商竞争日趋激烈的形势下，烟台开发区又超前动作，在韩国汉城、日本大阪设立了招商办事处，派出专业招商人员常驻，定期走访当地跨国公司，加强与韩日工商界、行业协会的交流，搞好项目信息的搜集和跟踪，实现了由外出招商到就地招商的战略调整。随着烟台开发区在韩日两国影响力的扩大，尤其是烟台-汉城、烟台-大阪空中航线开通后，烟台开发区在对韩日招商上的区位优势更加突出，与韩日企业界的交流合作更趋紧密。现在，常驻烟台的韩国人多达1万人，每年有15-20万人往返两地之间。这种经济、文化和生活上的共融性，使韩日工商界对到烟台投资的信任度越来越高，韩国企业本地化发展的倾向也很明显，已经产生了“落地生根”效应。

    突出产业对接，实施定向招引。针对不同时期韩日产业对华转移的规律，烟台开发区采取了相应的招商跟进策略。20世纪90年代左右，大搞“三来一补”项目，引进韩日企业100多家，集中在食品、服装加工等领域，构筑起劳动密集型产业框架。90年代前期至亚洲金融危机期间，承接韩日先进制造业转移的机遇，先后吸引日本电装、丰田通商和韩国大宇等知名跨国公司，兴建了首钢电装、大宇重工、大宇汽车等龙头企业，构筑起机械汽车等资本、技术密集型产业框架，并建成全国最大的挖掘机生产基地。进入新世纪特别是中国入世之后，抓住韩日电子通讯等高端产业对华扩张的机遇，重点加大对韩日大型跨国公司及研发机构的招引力度，相继引进浪潮LG等手机项目，山东省第一家跨国公司研发中心也成功落户，形成了全国重要的第三代移动通讯产品生产基地；以此为起点，总投资数亿美元的韩国IT产业园跟进启动，促使IT项目由单体投资向园区集聚，构筑起以电子通讯为主的技术密集型产业框架。同时，注重利用韩日投资，改造提升化纤纺织等传统产业，吸引日本旭化成、厚木株式会社注资，与区内的华润锦纶公司联姻嫁接，合作建立厚木华润、华润厚木两大纺织项目，建成了面向韩日市场的化纤纺织产业基地。借助韩日产业转移的机遇，通过对韩日项目持续地引进建设，烟台开发区形成了以机械汽车、电子通讯为龙头，以化纤纺织、食品加工、生物医药和新材料等为重点的产业发展格局，为更大规模的韩日资进入，打造了强有力的载体。

    突出以大带小，促动板块集聚。在对韩日招商中，烟台开发区重点瞄准大型跨国公司，实施了引大聚强战略，将主要精力放在引进和培育规模大、成长性好、带动力强的核心企业上，以此拓展产业配套空间，放大项目集聚效应。到目前，已引进过千万美元的韩、日资项目近30个；韩、日世界知名跨国公司，已有韩国斗山（大宇）、LG电子、现代集团和日本三井物产、电装、丰田汽车、丰田通商、旭化成、三洋电器、大日本油墨等十多家进区投资。对这些大项目和龙头企业，烟台开发区在政策、资金、服务等方面，全力以赴予以扶持培育，促其增资扩股、加速扩张。目前，进区韩、日资企业中，有接近1/3增资扩建。韩国LG电子株式会社与山东浪潮集团合资兴建的浪潮LG公司，主要研发生产CDMA手机，并将逐年扩大企业规模和生产能力，建设全球化生产基地。今年前五个月完成出口1.8亿美元，预计全年可生产CDMA手机1000万台。日本电装株式会社投资的车用空调器项目，先后三次扩建，产能持续扩大，市场十分看好。同时，烟台开发区坚持“以大带小”，围绕龙头企业和主导产业，广泛引进上下游配套项目。大宇重工业烟台有限公司，挖掘机产量连续三年位列全国首位，不仅实现了自身大跨度发展，而且带动大宇机床、东镐重工、先进精密、多宝精工等16家韩资企业进区投资，形成以大小挖掘机为主导，以数控机床为引擎，工程机械、精密机械齐头并进的装备制造业基地。

    突出环境吸引，增大持续效应。充分利用与韩、日文化相近的优势，注重营造适合韩日客商的生活、教育及人文环境，兴建了涉外医院和韩日等多语种国际学校，以及大批办公、商贸和娱乐设施，让韩日客商安心、放心、舒心地创业发展。同时，在投资服务上向韩日项目倾斜，加大行政审批、项目跟踪、企业服务等环节的管理力度，建立起高效、透明的投资服务机制。推行企业回访、联席调度会和外商座谈会等制度，深化个性化服务，及时为企业排忧解难，真心实意帮助企业快速发展。亚洲金融危机期间，区内韩日资企业普遍受到冲击，生产经营陷于困境。烟台开发区调动方方面面力量，通过协助担保贷款、免缴缓缴税收、帮助扩大销售等措施，给予企业支持，扶持渡过难关。去年，日本政府贸易振兴机构公布了对中国67个城市（开发区）的投资环境考察评价，烟台地区（开发区）得分最高，这为烟台开发区扩大吸引韩日投资，提供了新的机遇。

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